医保目录调整,罕见病药物纳入报销范围

覆盖范围扩大‌:截至2025年9月,我国已将大约100种罕见病药物纳入基本医保目录,覆盖42种罕见病。与过去相比,纳入医保的罕见病药物种类和覆盖的罕见病病种数量均有显著增加。例如,脊髓性肌萎缩症(SMA)用药诺西那生钠在纳入医保前每针近70万元,医保谈判后降至3.3万元,叠加报销后,患者家庭自付仅2万 - 3万元,极大减轻了患者家庭的经济负担。

调整历程‌:

2024年医保目录调整中,新增13种罕见病用药,使得医保目录内罕见病用药总数进一步增加。此次调整后,肿瘤、慢性病、罕见病、儿童用药等领域的保障水平得到明显提升。

2025年医保目录调整工作于2024年7月1日启动,这是国家医保局成立以来第7次调整。此次调整首次同步新增商业健康保险创新药目录,与基本医保目录同步申报调整,构建多层次医疗保障体系。经专家评审和结果确认后,162个通用名药品进入谈判/竞价环节,最终于2024年10月27 - 30日完成谈判竞价,2025年1月1日正式实施。

保障措施‌:

“双通道”供药机制‌:考虑到罕见病用药进医院有一定困难,国家医保局推动目录内药品进院的同时,建立了“双通道”供药机制。通过在药店购买罕见病用药,患者也能够获得跟在医院开出来的药一样的报销政策,提高了药品的可及性。

门诊慢特病保障‌:将罕见病纳入门诊慢性特殊疾病保障范围,稳步提升门诊慢特病的保障水平,报销比例往往跟住院看齐。例如,安徽省已将19种罕见病纳入门诊慢特病保障范围,这些罕见病患者经认定后,就可以享受门诊医保报销待遇,医保政策范围内报销比例约70% - 80%。

多元保障路径‌:我国正构建基本医保、大病保险、医疗救助三重保障体系,并积极探索商业健康保险、社会慈善等多元保障路径。例如,很多地方的惠民保都将罕见病药品作为重点纳入报销目录,为罕见病患者提供了更全面的医疗保障。

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未来还有哪些罕见病药物将纳入医保?

一、医保目录调整动态

历史调整成果‌:近年来,国家医保局持续推进医保目录动态调整机制。例如,2023年新增15种罕见病用药,覆盖16个罕见病病种,填补了10个病种的用药保障空白;2024年新增13种罕见病用药,创历年新高。截至2025年9月,医保目录内已纳入约100种罕见病药物,覆盖42种罕见病种类。

未来调整方向‌:国家医保局将继续坚持目录动态调整机制,在基金可承受、患者可负担的基础上,逐步扩大罕见病用药的覆盖范围。未来调整将重点关注临床价值高、患者需求迫切、治疗费用较高的罕见病药物。

二、商保创新药目录的协同作用

商保目录的兴起‌:2025年,国家医保局首次将医保目录与商保创新药目录同步调整,释放出构建多层次医疗保障体系的信号。商保创新药目录聚焦高值创新药,其中罕见病药物是重点领域之一。

商保目录的补充作用‌:商保创新药目录的建立,为罕见病药物提供了“第二支付通道”。对于医保目录暂未覆盖的高值罕见病药物,患者可通过商业保险获得报销,显著降低经济负担。例如,2025年初审名单中涉及52个罕见疾病的51个产品,未来有望通过商保报销。

三、政策支持与多方协同

政策支持‌:国家卫健委、药监局等部门持续出台政策,支持罕见病药物研发、审批和上市。例如,建立罕见病诊疗协作网、扩大罕见病目录、开通药品审批绿色通道等,为罕见病药物纳入医保奠定了基础。

多方协同‌:医保、医疗、医药三方联动,共同推进罕见病药物可及性。医疗机构通过多学科协作提升诊疗水平,药企加快罕见病药物研发上市,医保部门通过谈判降价和费用报销减轻患者负担。

四、未来纳入医保的罕见病药物类型

临床急需药物‌:针对目前尚无有效治疗手段或治疗费用高昂的罕见病,如某些遗传代谢病、神经肌肉疾病等,未来有望通过医保谈判纳入目录。

创新药物‌:随着生物医药技术的进步,更多针对罕见病靶点的创新药物将获批上市。这些药物在临床价值、安全性等方面具有优势,未来有望成为医保目录调整的重点对象。

高值药物‌:对于部分价格昂贵但临床效果显著的罕见病药物,如CAR-T细胞疗法、基因疗法等,未来可能通过医保与商保的协同支付机制,实现患者可及。